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2016年东昌区政府信息公开工作年度报告

  一、基本工作情况 

  (一)建立健全领导体制和工作机构 

  1.领导体制。成立东昌区政府政务公开工作领导小组,执行政务公开联席会议制度,明确了政务公开领导小组工作职责,设立组织指导组、检查考核组、责任追究组3个工作协调组,负责全区政务公开工作。各乡(镇)街、政府各部门也相应成立了组织机构,根据不同职责和公开的内容要求,把任务分解落实到具体科室、具体工作人员。 

  2.工作机制。我区政务服务中心政务服务科作为政府信息公开工作负责科室,协调全区各部门,各单位做好政府信息公开工作,指导各乡(镇)街道及政府各部门将政府信息公开工作纳入正常议事日程,并安排专职或兼职工作人员具体负责。  

  3.人员配置。全区共有49人从事该项工作,其中专职人员10人;兼职人员39人。做到全区各部门有专人负责该项工作。 

  (二)科学编制政府信息公开指南和公开目录 

  1.统筹安排部署。召开全区政务公开工作协调会,定期调度政府信息公开工作进展;制定下发了《2016年全区政务公开工作要点》,为全面实施《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条列》),结合我区实际,确定了31个政府信息公开重点部门,政府信息公开工作有序推进。 

  2.加强公开平台建设。按照《条例》要求,全区各部门、各单位与政府门户网站进行了链接,目前21个部门、3个乡镇、7个街道办事处依托政府门户网站对群众普遍关注、关心的问题公开发布信息。 

  3.规范信息公开内容。积极组织各部门及时更新政府信息公开指南和公开目录,并做到及时编制和上报工作,以便公民、法人和其他组织在第一时间获取政府信息。公开内容包括政府信息的分类、编排体系、获取方式,政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容的政府信息公开指南;编制并公开了涵盖15项重点公开内容的政府信息公开目录及信息内容。 

  4.严格执行信息发布流程。为了确保各部门更加科学、安全、有效的管理网上发布政务公开信息,要求必须经部门领导审核签字并加盖部门公章后统一报送到政府公众信息网络服务中心,进行终审并发布。 

  (三)完善政府信息公开保障制度 

  进一步完善各项配套制度。主要有:《东昌区行政机关澄清虚假或不完整信息工作办法》、《东昌区政府信息发布协调办法》、《东昌区政府信息公开保密审查办法》、《东昌区政府信息公开工作考核办法》、《东昌区政府信息清理工作办法》、《东昌区政府信息依申请公开工作办法》、《东昌区政府信息主动公开制度》等制度,切实推进政府信息公开工作,提高政府信息公开质量和水平。  

  (四)积极做好跟踪指导和监督检查 

  运用多种媒介加大政务公开的宣传力度,拓宽政务公开监督渠道,广泛听取群众意见和建议,明确规定各相关部门对事关群众利益的重要事项在决策或正式实施之前,将意向或方案向社会公示。进一步建立健全内外并举的监督制约、督办督察工作机制,将政务公开置于上级领导部门、社会各界、各新闻媒体的监督之下。 

  二、主动公开政府信息情况  

  (一)公开的数量 

  截止2016年12月31日,全区累计主动公开政府信息5977条。累计网上公开政府信息2945条,占全区主动公开政府信息总数的49.2%;区本级公开政府信息为1739条,占全区主动公开政府信息总数的29.0%;乡(镇)、街道主动公开政府信息1293条,占全区主动公开政府信息总数的21.6%。主动公开规范性文件143条,制发规范性文件总数167件。 

  (二)公开的内容 

  全区通过多种渠道和方式公开政府信息,其中,政府公报公开政府信息116条,政府网站公开政府信息1739条,政务微博公开政府信息40条,政务微信公开政府信息486条,其他方式公开政府信息690条。全区设公共查阅点53个。 

  (三)公开的形式 

  1.网上公开。在政府门户网站建立政务公开专栏,发布政府信息专栏的点击次数为264287次。 

  2.公共查阅点。建立政务公开查询点,解释宣传政务公开相关内容和党的政策方针,公开行政审批事项的设定依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据、收费标准、投诉联系等方面的信息。 

  3.设立公示板。全区各部门制作“政务公开公示板”,内容包括本单位基本职能、工作职责,为办事人员提供便利。 

  4.会议公开。利用会议发布有关需要进行公布的情况。 

  5.通过新闻媒体公开。经常与《吉林民情》、《通化日报》、通化电视台、通化广播电台等新闻媒体联系,及时宣传政府工作动态。 

  (四)公开的及时性 

  文件信息从生成到网上公开不超过20个工作日,没有超过20个工作日公开的信息。  

  文件信息从生成到向公共查阅点报送不超过30个工作日,没有超过30个工作日报送公共查阅点的信息。 

  三、回应解读情况 

  截止2016年12月31日,全区回应公众关注热点或重大舆情29次,其中政策解读稿件发布14篇,其他方式回应事件15次。 

  四、依申请公开政府信息情况 

  2016年共受理政府信息公开申请0件次。 

  五、行政复议、诉讼和申诉情况  

  2016年我区无行政复议、诉讼和申诉情况。  

  六、政府信息公开的收费和减免情况  

  全区没有发生与政府信息公开相关的收费。 

  七、2016年东昌区政务公开要点落实情况 

  按照《东昌区政务公开协调办公室关于印发2016年政务公开工作要点的通知》要求,东昌区政府各部门,紧紧围绕区委、区政府重大决策部署和公众关切,以增强工作的透明度,加强民主监督,密切与人民群众的联系为抓手,为扎实有效推行优质行政、廉洁行政,进一步巩固政务公开成果,规范政务公开内容,突出政务公开重点,提高政务公开水平,有力地促进了各项工作的开展,政务公开工作水平不断提升。具体情况是: 

  (一)围绕经济发展推进公开情况 

  一是持续推进经济社会政策公开,以稳定市场预期为目标,加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度。年内主要公开政策类信息18条。二是推进政府投资的重大建设项目信息公开,建立了工程建设领域项目建设信息公开和信用信息公开专栏,对全区重点建设项目立项、招投标、审计验收情况进行了公开。三是在公共资源配置领域公开信息13条。四是在减税降费方面公开信息5条。 

  (二)围绕深化改革推进公开情况 

  一是全面推进权责清单公开,结合市辖区实际,继续依托门户网站公开各部门《主要职责、内设机构和人员编制规定》、机构信息、班子分工、主体责任清单、权力清单等信息90条。二是推进市场监管公开透明方面,公开监督检查方面信息24条。三是推进政务服务公开,相关部门制定了政务公开工作指南,定期公开各项工作规划、公文及规范性文件、人事任免、其他依照法律法规和国家有关规定应当主动公开的重要信息。年内公开工作规划、公文及规范性文件、法制宣传等方面31条。 

  (三)围绕民生改善推进公开情况 

  一是大力公开扶贫攻坚信息,围绕实施精准扶贫、精准脱贫,加大扶贫政策、扶贫资金、扶贫成效等信息公开,落实公告公示制度,公开年度扶贫资金项目计划、减贫计划、建档立卡贫困人口变化情况、精准扶贫专项行动信息等,确保扶贫对象能看到、能监督,年内总计公开信息56条。二是推进就业创业信息公开方面,我区人社部门年内共公开各类信息23条。三是公开棚户区改造和农村危房改造等方面信息共10条。四是在社会保障方面,在医疗、低保、社救等领域公开信息11条。五是公开教育卫生领域信息26条。 

  (四)围绕助力政府建设推进公开情况 

  2016年区政府对重大决策、重要项目公开13条;对重大决策的政策执行和落实情况公开8条,对政府工作报告、发展规划提出的重要事项,特别是省委、省政府和市委、市政府部署的改革任务、民生举措、重点工作主动公开信息78条。 

  八、建议和提案办理结果公开情况 

  2016年东昌区东昌区政府办接收市级人大、政协议案10件,区第八届人大代表议案50件,区第八届政协代表提案54件。按照统一安排,各相关部门对议案和提案及时研究处理,年底前已基本办复,议案和提案反映的问题大多已经解决,极少数已列入相关部门2017年度工作计划。已办理完毕的议案、提案,各部门以书面形式向代表做出回应,具体工作开展情况已通过门户网站、新闻媒体进行了公开。 

  九、2017年工作安排  

  (一)切实加强政务公开工作的领导。建立健全东昌区政务公开领导小组、监督小组,选派思想作风正、工作责任心强的工作人员负责公开的具体事务性工作,落实公开信息分管领导把关,主要领导审批制度,及时调整和充实领导小组成员。通过健全政务信息公开组织机构,有组织、有领导、有计划,积极稳妥地推进政府信息公开工作。 

  (二)注重落实政务公开工作的实效。要围绕中心,突出重点,注重实效,及时更新政府政务公开内容。深入了解社会群众的呼声和要求,把政务公开的重点、难点、社会群众关心的热点问题,作为政务公开的主要内容,努力做到政务决策公开、过程公开、结果公开,关系群众切身利益的重大问题公开,通过多种形式让干部群众参与和知道,该向社会公开的要向社会公开,保证公开的真实性,防止公开的随意性,注重公开的实效性,坚持公开载体的创新性,不搞形式主义,不做表面文章,全面落实政务公开工作。 

  (三)规范政务公开各项制度。政务公开是一项关系重大,政策性很强的工作,要进一步建立健全政务公开的各项制度,坚持公开原则的确定性与公开步骤的渐进性相结合,公开内容的真实性与公开形式的多样性相结合,在实践中不断深化和完善政务公开的工作制度,规范政务公开程序,加大对政务公开的督促检查力度,全面提高政务公开工作的质量和水平。